| 育兒補貼助力人口均衡發展 |
| 來源:光明教育 發布日期:2025-07-30 |
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生孩子,國家發補貼了!中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《育兒補貼制度實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》明確,從2025年1月1日起,對符合法律法規規定生育的3周歲以下嬰幼兒發放補貼,至其年滿3周歲。育兒補貼按年發放,現階段國家基礎標準為每孩每年3600元。其中,對2025年1月1日之前出生、不滿3周歲的嬰幼兒,按應補貼月數折算計發補貼。對按照育兒補貼制度規定發放的育兒補貼免征個人所得稅。在最低生活保障對象、特困人員等救助對象認定時,育兒補貼不計入家庭或個人收入。 中國財政科學研究院研究員朱坤認為,育兒補貼是我國首次對居民發放的普惠式現金補貼,也是貫徹落實以人為本、投資于人的具體實踐,充分體現了黨中央對在發展中保障和改善民生的高度重視。 中國人口與發展研究中心主任賀丹認為,國家育兒補貼制度實現了四個“基本統一”,即“對象統一、標準統一、形式統一、流程統一”。補貼對象方面,一、二、三孩均可領取,突破了以往各地補貼政策聚焦二、三孩家庭的局限,將一孩生育家庭納入支持體系,實現三孩生育政策下家庭支持的全面覆蓋;補貼標準方面,一、二、三孩均按相同標準領取,消除孩次間的待遇差異;補貼形式均為現金補貼,操作流程則是通過統一的育兒補貼信息管理系統申領。 研究顯示,低生育率主要受經濟社會因素影響,生育、養育、教育成本偏高是重要原因之一。近1/3的育齡家庭存在育兒資源供給不足的風險,經濟資源供給不足尤為突出。中國人民大學人口與健康學院教授宋健認為,雖然在微觀層面上,育兒補貼對不同家庭生育的促進作用存在差異,但從宏觀層面來看,實施育兒補貼制度,有助于減輕家庭經濟負擔,降低撫養壓力,并通過投資于兒童,提升個人、家庭和社會的整體收益。 國務院發展研究中心社會和文化發展研究部研究員佘宇說,生育支持政策對生育水平產生影響不是立竿見影的,通常需要一定的時間才能顯現。隨著我國生育支持政策體系基本框架的初步形成并不斷完善,通過打好政策“組合拳”,一定能夠營造出更加友好的生育環境,最大程度釋放生育潛力,實現人口長期均衡發展。(白劍峰) |